广东省是我国排名第一的经济大省，而广东国资企业也在全国占据着重要地位。截至10月末，广东省国资监管企业资产总额39086.07亿元，同比增长15.77%，1月份至10月份累计实现营业收入9900.18亿元，同比增长15.63%；实现利润总额813.03亿元，同比增长27.49%。为切实贯彻十八届三中全会精神，率先深化国资国企改革既是广东的责任，也是广东国有经济进一步发展的内在需要。故此，近日，省国资委主任、党委书记吕业升就此接受媒体采访时表示，广东拟对省企进行调整重组。
受此消息影响，昨日广晟有色(行情 股吧 买卖点)涨停，中金岭南(行情 股吧 买卖点) 、广弘控股(行情 股吧 买卖点) 、粤电力A(行情 股吧 买卖点)等个股涨幅超过1%。
对此，分析人士指出，这或意味着广东国资证券化新一轮高潮即将来临，所属省企重组的又一波浪潮的来临。这类公司包括粤电力(行情 专区)、白云机场(行情 股吧 买卖点) 、粤高速等。目前，粤电力等均已实施过多次资产注入，其剩余资产仍有较高资产注入的预期。
根据广东省国资委此前发布的数据 ，广东省属企业拥有的国内上市公司平台并不多，省属国资大型企业共计24家，拥有控股上市公司共20家，其中A股上市公司仅11家，海外上市有9家。目前广东省国资委直属集团控股控股的企业如下：广东省粤电集团有限公司(相关上市公司为粤电力)、广东省广晟资产经营有限公司 (相关上市公司为中金岭南、风华高科(行情 股吧 买卖点) 、广晟有色)、广东省广弘资产经营有限公司(相关上市公司为广弘控股)、广东省广新外贸集团有限公司(相关上市公司为星湖科技(行情 股吧 买卖点) 、佛塑科技(行情 股吧 买卖点) 、省广股份(行情 股吧 买卖点) )、广东省交通集团有限公司(相关上市公司为粤高速A(行情 股吧 买卖点))、广东省机场管理集团公司(相关上市公司为白云机场)、广东省水电集团有限公司(相关上市公司为粤水电(行情 股吧 买卖点) ).
从资金净流入的情况来看，广晟有色、粤电力A、中金岭南等个股资金净流入超1000万元。
其中，粤电力A昨日资金净流入1160.73万元，据悉，为避免同业竞争，公司大股东粤电集团已明确提出分两步实施的计划，通过整改将能够符合上市条件的优质发电资产全部注入粤电力。在上述粤电集团分两步实施的资产注入完成后，粤电力将成为粤电集团旗下的惟一境内发电资产运作平台，届时，粤电集团拟建的境内新发电项目均通过粤电力进行投资、建设、运营，最终实现彻底解决同业竞争。
值得一提的是，根据广东省国资委此前的规划，到“十二五”期末省属国企力争资产证券化率超过60%，对此，安信证券分析认为，广东省省属国有企业证券化过程分三条思路：其一是单一主业集团，通过资产注入惟一上市平台实现整体上市。如粤电集团以粤电力为平台，水电集团以粤水电为平台，交通集团以粤高速为平台、机场管理集团以白云机场为平台。其次是多元主业集团通过借壳上市平台，实现强势主业资产上市，或者将多主业资产陆续注入上市平台，实现集团整体上市。如广晟资产经营有限公司，旗下三大业务分别在中金岭南、风华高科和广晟有色实现主业上市。而同样多元化的广弘资产经营有限公司则将实现多主业打包到广弘控股。第三条思路是待上市集团完成股份制改革后，直接IPO。比如广业资产。
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广东新轮国资整合方向确立
近日，监管规模近4万亿元的广东国资“掌门人”吕业升首次对外公布了广东国资未来的重组思路。
接掌广东国资委主任3个月后，吕业升首次表明了未来广东国资改革思路及方向：“首先要加大力度完善国资监管模式，重点是实施两个转变：一是促进监管工作以审批审核为主向优化布局和调整结构转变，二是监管职能尽快由现在的以管资产为主向管资本为主转变。”
“将推进资产同质、市场同向、逻辑关联的国有资产重组，进一步优化国有经济结构和布局。广东省国资委将在深入调研和充分论证基础上，以同业合并、突出主业和竞争力重组为基本思路，拟对省属企业进行调整重组，打造一批市场竞争能力突出的大型骨干企业，提升省属企业整体实力和核心竞争力。”对于未来的国资整合路径，他如此表示。
吕业升说，广东将着力打造国有企业不同层次的功能平台。一是做大要素平台，以产权交易集团为载体，构建金融、产权交易、药品交易等要素整合平台；让市场在资源配置中起决定作用是个重大命题，但要素资源的市场化配置呼唤秩序、规范和公平；二是打造省级资本运营和融资平台，整合省属保险(行情 专区)、期货、银行(行情 专区)股权、产权交易等资产，着力培育省国资金融资产板块；三是根据省属大型建筑企业规模实力的现状，研究整合设计、规划、融资、建设、服务、管理等资源，创新城镇、园区建设解决方案综合(行情 专区)服务商业态，助推城镇化发展，打造城市建设综合服务平台。
在吕业升看来，国有经济发挥重要作用，关键是如何创新机制、激发活力。“从企业内、外部的机制上做文章，加快产权多元化步伐是最根本的。竞争性企业大力实行股份制改造，对外，引入有品位的战略投资者，实现股权制衡，对内，推动以增资扩股为主要形式的管理层和技术骨干持股，激发企业活力。”同时，广东国资还将创新回报模式，吸引民间资本进入。广东国资委已经向广东省委省政府建议，创新社会资本进入基础性、准公共性领域项目引导模式，通过政府资本金改为购买服务、“资源+项目”、税收减免等方式，引导社会资本进入。
“明年将整合已有的政策资源，出台激发企业活力、促进机制创新、推动股权多元化的操作层面的制度框架，指导每家省属企业选择2—3家二三级企业试点，培育一批有核心竞争力、有发展前景、有资本价值、代表广东水平的优势企业，”吕业升说。（上海证券报）
